電信運(yùn)營(yíng)商營(yíng)改增 不同增值稅率將致盈虧兩重天
據(jù)最新消息顯示，自今年8月1日起，交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的“營(yíng)改增”試點(diǎn)將在全國(guó)范圍內(nèi)推開，同時(shí)適當(dāng)擴(kuò)大部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)范圍，將廣播影視作品的制作、播映、發(fā)行等納入試點(diǎn)。與此同時(shí)，擇機(jī)將鐵路運(yùn)輸和郵電通信等行業(yè)納入“營(yíng)改增”試點(diǎn)。
對(duì)于電信業(yè)即將被納入“營(yíng)改增”試點(diǎn)范圍的消息，有業(yè)內(nèi)人士分析，這或?qū)⒂绊戨娦胚\(yùn)營(yíng)企業(yè)的利潤(rùn)。
對(duì)此，中投顧問高級(jí)研究員郭凡禮向《證券日?qǐng)?bào)》記者分析道：“我國(guó)推行‘營(yíng)改增’意在完善稅制，取消重復(fù)征稅，建立健全稅收體制，同時(shí)促進(jìn)社會(huì)專業(yè)化分工，并降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展能力。但從成本收入的角度上來講，‘營(yíng)改增’將給電信業(yè)帶來更多的負(fù)面影響，最終導(dǎo)致稅負(fù)上升，利潤(rùn)下降”。
電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)利潤(rùn)或受影響
有專家預(yù)計(jì)，試點(diǎn)名單的擴(kuò)大或進(jìn)一步刺激通信資費(fèi)、終端價(jià)格等下降，有利于民生消費(fèi)，推動(dòng)行業(yè)新興技術(shù)的普及。但也有業(yè)內(nèi)人士不看好電信業(yè)的“營(yíng)改增”。
中投顧問高級(jí)研究員郭凡禮認(rèn)為，對(duì)電信業(yè)而言，營(yíng)改增對(duì)其利潤(rùn)造成負(fù)面的影響。營(yíng)改增后，電信業(yè)收入下降的幅度大于成本下降的幅度，進(jìn)而影響了其利潤(rùn)水平。但從所有行業(yè)的統(tǒng)籌來看，營(yíng)改增取消了重復(fù)征稅，對(duì)降低全社會(huì)的稅收負(fù)擔(dān)起到了積極的作用。長(zhǎng)期來看，電信業(yè)在營(yíng)改增后稅負(fù)提升是可以預(yù)計(jì)的事情。
對(duì)于電信業(yè)將被納入“營(yíng)改增”一事，鐵通公司財(cái)務(wù)部總經(jīng)理席玉堂曾公開表示，實(shí)行“營(yíng)改增”后，鐵通公司將面臨收入、成本、利潤(rùn)的影響。
有運(yùn)營(yíng)商財(cái)務(wù)部人員向媒體透露，從收入和成本來分析，營(yíng)業(yè)收入方面，由于增值稅的價(jià)稅分離導(dǎo)致收入下降，而成本費(fèi)用方面，可抵扣項(xiàng)目主要包括終端等貨物成本、水電費(fèi)、燃油費(fèi)、維修費(fèi)、廣告費(fèi)、咨詢費(fèi)等，可抵扣項(xiàng)目少可取得專用發(fā)票的更少，而資本開支方面，可抵扣項(xiàng)目主要為設(shè)備采購等，建筑安裝業(yè)尚未納入試點(diǎn)改革，綜合起來，營(yíng)改增后，利潤(rùn)下降，稅負(fù)增加。
中投顧問高級(jí)研究員郭凡禮認(rèn)為，對(duì)電信業(yè)來說，營(yíng)改增應(yīng)該完善可抵扣項(xiàng)目和規(guī)范可抵扣項(xiàng)目專用發(fā)票的使用。讓電信業(yè)稅收抵扣更加有依據(jù)、更加全面合理。與此同時(shí)，電信企業(yè)還應(yīng)該完善自身的營(yíng)銷計(jì)劃和商業(yè)模式，力圖適應(yīng)新的稅收體制，降低稅負(fù)風(fēng)險(xiǎn)，減少稅收負(fù)擔(dān)。在新的稅收體制下，制定稅負(fù)更優(yōu)，消費(fèi)喜好的營(yíng)銷計(jì)劃。
“營(yíng)改增對(duì)電信業(yè)來說是一個(gè)考驗(yàn)，不但影響其利潤(rùn)水平，其業(yè)務(wù)模式也將受到影響。電信業(yè)今后的各種銷售模式應(yīng)合理制定，以更好的適用新的稅收體制，降低稅負(fù)。”郭凡禮向記者說道：“對(duì)于營(yíng)改增之前的電信服務(wù)，在新的稅收體制下，電信運(yùn)營(yíng)商應(yīng)該根據(jù)市場(chǎng)需求的反應(yīng)進(jìn)行合理、有效的改進(jìn)，力求在不減少市場(chǎng)需求的前提下，降低稅收負(fù)擔(dān)。”
電信業(yè)“營(yíng)改增”稅率猜想
說到底，“營(yíng)改增”試點(diǎn)會(huì)給電信企業(yè)利潤(rùn)帶來怎樣的影響，主要還是看電信企業(yè)會(huì)采用何等的增值稅稅率。
據(jù)了解，增值稅稅率目前已調(diào)整為四檔，新增加了11%和6%兩檔低稅率(小規(guī)模納稅人3%)，分別適用于交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。而此前，其所適用的營(yíng)業(yè)稅稅率分別為3%和5%。
有分析人士猜測(cè)，以中國(guó)聯(lián)通舉例，若公司適用6%的增值稅率，則企業(yè)稅負(fù)率（稅前）下降2.4%，對(duì)于凈利率較薄的中國(guó)聯(lián)通而言，意味著利潤(rùn)將增厚56%左右；反之，若公司適用11%的增值稅率的話，中國(guó)聯(lián)通的稅負(fù)率（稅前）則將增加約1.4%，對(duì)于企業(yè)盈利吞噬達(dá)到33%。
查閱中國(guó)聯(lián)通2012年年報(bào)可見，公司2012年應(yīng)交營(yíng)業(yè)稅為7.07億元，占公司應(yīng)交稅費(fèi)總額比例近40%。而公司2012年應(yīng)交增值稅為-1.5億元，公司解釋稱，于2012年12月31日，聯(lián)通運(yùn)營(yíng)公司所屬子公司有約人民幣1.8億元增值稅進(jìn)項(xiàng)稅余額尚未進(jìn)行抵扣（2011年12月31日：約人民幣1.6億元）。
雖然電信業(yè)“營(yíng)改增”后增值稅的稅率還未公布，但有報(bào)道稱，從通信行業(yè)獲得的一份培訓(xùn)文件顯示，營(yíng)改增后，如果不能通過提價(jià)等方式實(shí)現(xiàn)稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁，則現(xiàn)有收入約10%的部分轉(zhuǎn)變?yōu)殇N項(xiàng)稅，直接導(dǎo)致收入指標(biāo)下降。根據(jù)測(cè)算，如果適用11%稅率，收入指標(biāo)下降約9.8%。（矯月）
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